5月21指数显示城轨水务存巨大投资缺口EPS电源
绿洲五金网 2022-07-05 09:28:28
5月21指数显示城轨水务存巨大投资缺口
5月21指数显示城轨水务存巨大投资缺口2015-07-02 09:05:58 来源:21世纪经济报道分享到:核心摘要
根据21世纪宏观研究院测算,5月的全社会货运、工业用电、新开工项目计划总投资、广义货币投放速度,都比4月有所好转。
受此影响,5月21发展指数为4.79%,这是3月以来的最好水平,这也反映经济在逐步趋稳。
21世纪宏观研究院分析师 肖明
经济回稳的势头进一步确立。
根据21世纪宏观研究院测算,5月的全社会货运、工业用电、新开工项目计划总投资、广义货币投放速度,都比4月有所好转。
受此影响,5月21发展指数为4.79%,这是3月以来的最好水平,这也反映经济在逐步趋稳。21发展指数主要测算全社会货运、工业用电、新开工项目计划总投资、广义货币投放速度4个指标,分别以25%、20%、25%、30%的权重进行测算,借以了解当月以及未来中国经济走势。
7月15日,国家统计局将公布上半年经济数字。由于该局主要采用生产法(测算3个产业)测算GDP(地区生产总值),而1-5月规模以上工业增速为6.2%,与一季度的6.4%接近,考虑到消费仍保持较快,服务业仍加速的因素,今年上半年经济增速应该也在7%左右。
目前经济最大的问题是,投资增速持续放慢,其中1-5月投资增速为11.4%,相比去年全年的15.7%增速,基本上每月累计增速下降1个百分点。
投资增速下降的原因是新开工项目不足,但是21世纪宏观研究院认为,中国仍存在巨大的投资空间,核心问题是要继续简政放权,同时加大改革力度,给民间投资以空间。
货运和工业用电增速仍为负
货运和用电数字相对可靠,直接反映经济的变化。
比如5月工业用电增速为-0.6%,比4月的-1.1%,3月的-4.1%有所好转。如果从全社会用电量来看,5月增速为1.6%,高于4月的1.3%,3月的-2.2%。
从全社会货运量来看,5月达到38.9亿吨,同比增长5.49%,比4月的3%,3月的-2.5%有所增加。具体而言,铁路货运量5月为-11%,比4月的-9.9%降幅加大,但铁路货运占不到公路货运的1/10。5月公路货运量达到30亿吨,同比增长7.7%,高于4月的5.3%,3月的-2.2%。5月水运增速为4%,也高于4月的-2.5%,3月的0.9%增速。
如果从新开工项目来看,5月额度达到41458亿元,同比增长1.18%,高于上月的-8.31%增速。单月额度也是今年以来的新高。这也说明,目前经济的好转,有数据支撑,是实实在在的好转。
国家统计局此前测算的投资、消费和规模以上工业增速,在5月都比4月有所回升。
其中5月全国完成投资同比增长9.9%,增速比4月回升0.3个百分点。5月全国规模以上工业增速为6.1%,高于4月0.2个百分点。5月社会消费品零售总额同比名义增长10.1%,高于4月的10%。5月出口增速同比下降2.8%(人民币(6.2014, 0.0004, 0.00%)计算),较4月份收窄了3.4个百分点。
1-5月份,规模以上工业增加值同比增长6.2%,略低于规模以上工业增加值同比增长6.4%的增速。考虑到6月经济有望继续回升的因素,可能今年上半年的规模以上工业增速与一季度接近。这样上半年规模以上工业对应的经济增速,可能仍在7%左右。
不过,整体而言,目前经济还待进一步稳定。主要原因是,1-5月的投资增速目前仍在放慢,工业用电和铁路货运增速仍是负数。
从整个宏观经济而言,目前经济中消费、第三产业仍在快速增长,但是占经济4成的工业,主要是重工业因为产能过剩的原因,影响到了经济增长。
新开工项目可全力加快
不过,针对目前整个经济最主要的问题,即投资放慢,并非没有办法。
今年以来,中央财政资金加快了下发的速度,国家发改委也多次要求各地加快投资项目尽快落地。各地公布的各种投资PPP项目(政府和社会资本合作)数额较大,仅仅湖南一省预备达到的就有数万亿元。
国家发改委目前也在原先7个领域工程投资包的基础上,增加了轨道交通、物流等4个工程包,但是这些工程包仍显得不足。实际投资1-5月完成仅仅11.4%,比去年全年15.7%降幅较大。
实际上很多短板领域的投资完全可以加快。国家发改委预计2020年有50个城市修建地铁或轨道交通,目前有40个左右。这一估算略显不足。
2003年《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》(国办发〔2003〕81号)提出,申报发展地铁城市应达到地方财政一般预算收入在100亿元以上,GDP达到1000亿元以上,城区人口在300万人以上等条件。
而申报建设轻轨的城市地方财政一般预算收入在60亿元以上,GDP达到600亿元以上,城区人口在150万人以上等条件。
今年轨道交通规划即将获得批准的芜湖,2014年GDP是2030亿元,地方财政收入为233亿元,主城区人口在200万。芜湖GDP在全国城市排名第80位左右。全国前全国GDP(地区生产总值)总量排名100名的城市,2015年GDP都在2000亿元以上。也就是说,全国不下100个城市都有建设地铁或者轻轨条件。
比如湖南郴州2014年GDP为1872亿元,排名2014年各个城市100名左右,主城区人口227万,地方财政送地方财政收入171.7亿元,增长17.2%。这些城市目前人口还达不到修建地铁300万人主城区条件,但是考虑到建设地铁需要时间,以及适度超前的原则,全国GDP前100名城市建设地铁是必要的。而每个城市平均建设200公里,总投资线路不下2万公里,比2020年预备开通的6000公里轨道交通里程要多出2倍以上。
类似的,全国的污水处理厂不能仅仅是县城要建设,考虑到全国农村污染总量已经超过了工业,全国3万多个乡镇,都有建设污水处理厂的需求,特别是每个村级单位都可以统筹考虑。
这么多的投资并非没有回报。像轨道交通采取土地沿线开发和轨道交通打捆的方式,完全可以实现盈利或者不亏本。污水处理厂采取污水处理费加入水价的办法,也可以解决投资回报的问题。
而城市轨道交通名义上审批权已经下放给了地方,目前仍需要国家进行规划审批。类似的像乡镇污水处理,已经不是该不该上,而是如何加快进程,全面治理农村污水无限排放的时候了。
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